Крым с нетерпением ждет весны. Давно уже зима не была такой затяжной, морозной и снежной. Похоже, даже традиционные февральские окна отменены. Несмотря на суровую по крымским меркам зиму, в домах было тепло, газа хватило. Запущен магистральный газопровод «Кубань – Крым» мощностью 2,2 млрд кубометров газа в год. А еще в перспективе — вторая ветка газопровода и две новых электростанции. Энергосистема на полуострове уже полностью независима от Украины, и никакие энерго- и прочие блокады нам не страшны.
Трудно представить, что со времени вхождения Крыма в состав России прошло только три года. Столько событий вместилось за это время. И многие из них без преувеличения и пафоса можно отнести к подвигам российского народа. Крымский мост уже приобрел вполне осязаемые очертания. Уже начали сооружать пролеты между морскими опорами. А это значит – скоро Крым станет, наконец, одним целым со всем Черноморским побережьем России.
Крымчане никогда не забудут, как вся страна пришла на помощь во время энергетической блокады, когда два миллиона людей остались без света и тепла среди зимы. Этому очень радовались за Перекопом, особенно тому, что беда коснулась больниц и роддомов. Тогда была сделана совершенно уникальная вещь – в фантастически короткие сроки переброшен энергомост через Керченский пролив.
Но часто забывают то, что еще было сделано в 2014 году и что кажется невероятным. Крым прошел переходный период вхождения в финансовую, законодательную, банковскую, налоговую, управленческую, политическую системы России, причем это заняло менее года. Сюда же – гигантская работа по обмену паспортов, пересчет пенсий, выдаче СНИЛС, организация мобильной связи. Страшно сейчас даже представить объем проделанной работы. Для того, чтобы все получилось, сюда приезжали специалисты со всей России. И им удалось сделать то, что до них никто и никогда не делал. Потом, конечно, они уехали, оставив нас в твердом убеждении, что специалисты с материка – это знак качества и современных методов работы.
Это я пишу к тому, что, по моему мнению, корневая проблема Крыма, определяющая все остальные – это кадровая политика. Прежде всего, нужно сказать, что во многом это объективная проблема. У новых крымских руководителей не было своей большой команды, не говоря уже о скамейке запасных. Поэтому многие назначения проводились по принципу «это знакомый человек» или по рекомендации. Но известно, что «хороший человек – это не профессия». Люди могут быть, конечно, доверенными, но высокую компетентность при этом никто не обещает.
Поэтому, когда начались невыполнение ФЦП, нарушения законодательства, акты о коррупции, началась и кадровая чехарда. За эти неполные три года в ряде министерств сменились по три — четыре министра. Про смену вице-премьеров и говорить не буду. На муниципальном уровне тоже не все гладко. Постоянно открываются дела с коррупционной составляющей, включая задержание мэров Керчи и Феодосии, не говоря уже о других должностных лицах.
Вы думаете, это касается только чиновников из крымской команды? Ничего подобного.
Среди коррупционеров – и приезжие с материка.
Только последнее задержание — бывшего вице-премьера Олега Казурина (до этого уволенного в декабре 2016 года), которому инкриминируется получение взятки в особо крупных размерах (27 миллионов) за помощь одной из строительных фирм в получении контракта на строительство жилья в Крыму.
Глава Крыма Сергей Аксенов при этом заявил, что сам инициировал расследование: «В ноябре я обнаружил признаки совершения преступления по ряду статей Уголовного кодекса Российской Федерации господином Казуриным. Комитету по борьбе с коррупцией было поручено провести проверку ряда направлений деятельности Олега Казурина. Большинство материалов были передано в МВД, Следственный комитет, Федеральную службу безопасности России еще в ноябре-декабре».
Много претензий по качеству ремонта дорог. Хотя деньги вкладываются огромные. Вплоть до того, что Сергей Аксенов сам выходил из машины останавливать рабочих, укладывающих асфальт в лужи. Большой шум в СМИ вызвала реконструкция центра Симферополя за 180 миллионов, которую должны были закончить к Новому году. Но зима пришла по расписанию, что для Крыма непривычно, уже в первых числах декабря. Уложенная в мороз и снег плитка стала представлять ужасающее зрелище. Теперь переделывают, квадратиками. Если сюда приплюсовать отсутствие расчистки снега, борьбы с гололедом, видимое отсутствие работы коммунальных служб, бесплодная борьба с незаконными торговыми точками, то понятно, как симферопольский градоначальник Геннадий Бахарев попал в рейтинг худших мэров России.
Поэтому проблема кадров – самая насущная.
Много было надежд на специалистов с материка, поскольку все вспоминали 2014 год. Но – не срослось. Прежде всего, потому, что зарплаты чиновников в Крыму достаточно низкие. Дмитрий Козак долго призывал привести их к среднему показателю по ЮФО, но, видимо, уже устал призывать. Цены на покупку и съем квартир в Симферополе догоняют московские.
Таким образом, приезжающие сталкиваются с тем, что «работать за еду» — это не фигура речи. Так что может привлечь на работу в Крым высококлассных специалистов? У меня ответа нет.
Есть и другая проблема.
Российское законодательство не может полноценно работать, когда многие разрешительные документы выданы по украинскому законодательству. Госдума из лучших побуждений продлила переходный период до 2019 года в некоторых сферах – земельных, имущественных отношений, в строительстве. Может быть, они думали о том, чтобы не создавать ажиотаж среди владельцев квартир и земельных участков, не знаю. Хотели как лучше, традиционно получилось то, что получилось…
Да, все видят, что строительство объектов, особенно в зеленой зоне, на побережье – явно выходит за рамки закона и здравого смысла. Но у хозяев объектов все документы на руках: выданные на аренду земли, разработанные при Украине проекты. А как они были получены при Украине – это уже другой вопрос.
Последняя отставка — начальника Службы государственного строительного надзора Республики Крым Сергея Тимощенко. «К сожалению, этот господин являлся не начальником, а вольным созерцателем того, как на территории Крыма идет незаконное строительство.
Даже несмотря на массовые жалобы крымчан, от него не было никакой реакции», – написал Глава Крыма Аксёнов в ФБ. — «Несмотря на то, что первоочередная цель и главная задача службы – контролировать соблюдение требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым для объектов капитального строительства, товарищ Тимощенко от данных полномочий, по сути, самоустранился». То есть, можно предположить, что начальник Госстройнадзора просто выдавал разрешения на строительство на основании украинских документов вместо проведения квалифицированной экспертизы. Вероятно, таким образом, застройщикам удавалось согласовать возведение новых объектов в 100-метровой береговой зоне, в зеленых зонах, точечную застройку во дворах.
В общем, все сложно. Уволен главный архитектор Симферополя (бывший главный архитектор Казани) Эрнст Мавлютов, проработавший чуть больше года. За ним в отставку ушел и главный архитектор Крыма Александр Кузнецов. Желающих на его место что-то очередь не стоит…
Может, поэтому крымчане так ждут, когда закончится эта бесконечная зима? Как говорится, весна – пора надежд… Потому что энтузиазм и патриотизм, который помог в 2014 сделать то, что не делал никто и никогда – он никуда не делся. Просто хотелось бы, чтобы нас как можно меньше связывало с Украиной.
Россия сделала для этого все. Осталось только добиться, чтобы российское законодательство неуклонно исполнялось во всех сферах.
Текст: Татьяна Костенко, соб. корр. Интермонитора в Крыму
Прямая трансляция новостей — 
