Отгремели мартовские праздники в Крыму. Второй год ярко и торжественно отмечается воссоединение с Россией: праздничные колонны, награждения и концерты, ликующие площади, фантастический салют. Особенно приятно – с нами вновь праздновала вся страна. Честно говоря, до сих пор не верится, что все получилось, что все живы, что в родной стране. Именно в эти дни Главой Крыма Сергеем Аксёновым был запущен новый мем – «Вежливый Крым». В преддверии туристического сезона – вполне своевременно.
Но праздники заканчиваются, а вместе с ними – и время ораторов. На повестке дня – более будничные задачи. Для строителей и созидателей. Поскольку красивыми речами эти задачи не решить.
И здесь мне хотелось бы начать с мартовского выездного заседания Совета безопасности, которое прошло в Крыму. По словам Секретаря Совета безопасности Николая Патрушева, угрозы дестабилизации общественно– политической обстановки в Крымском федеральном округе сохраняются. «Не секрет, что киевские власти вынашивают планы по дестабилизации ситуации в Крыму, в том числе с использованием национального фактора», – подчеркнул он. «На приграничных территориях со стороны Украины создаются экстремистские, националистические и военизированные формирования, — сказал Патрушев, — «осуществляется транспортная, водная, продовольственная и энергетическая блокада Крымского полуострова».
Коротко и ясно о той обстановке, в которой находится Крым. Уже не секрет, что крымскотатарский батальон, находящийся на Перекопе, активно пополняется профессионально подготовленными боевиками с Ближнего Востока. В том числе и из Турции. Кстати, именно турецкое судно попробовало «на прочность» сваи строящегося моста через Керченский пролив.
Хотя на самом деле – совсем не страшно. За нами – огромная страна. Продовольственная блокада превратилась в фарс, свет практически не отключают, вода, благодаря снежной и дождливой зиме, есть, переправа работает, как часы, аэропорт – тоже. Но то, что на Перекопе стоят враги, забывать не стоит. И то, что они обязательно попробуют использовать тот самый национальный фактор изнутри.
Вполне символично, что 18 марта, в день воссоединения Крыма с Россией, Президент Владимир Путин посетил остров Тузла в Керченском проливе и лично посмотрел, как идет строительство железнодорожного и автомобильного моста через Керченский пролив. Там же, на Тузле прошло и рабочее совещание, жесткий стиль проведения которого подтвердил, что праздники закончились. В отличие от работы. Объекты такой сложности еще никогда не строили в России в столь сжатые сроки — на возведение моста отведено менее трех лет. Президент потребовал определиться с ответственным за строительство Керченского моста. «Я устал звонить по членам правительства, пытаясь найти ответственного за стройку. Определитесь с кандидатурой. Это должен быть человек, которого можно будет повесить, если сроки сорвутся»,- сказал Путин. Как известно, в каждой шутке есть доля шутки. Особенно, если учесть, что за день до этого на оперативном совещании с членами Совбеза обсуждался вопрос реализации ФЦП в Крыму.
Глава Республики Крым Сергей Аксёнов настаивает, что нужно определить одно ответственное лицо по реализации Федеральной целевой программы по социально-экономическому развитию Крыма. «22 сентября прошлого года, когда я увидел, что пошли задержки, что не подписываются соглашения, написал письмо вице-премьеру Дмитрию Козаку, в котором указал, что необходимо определить ответственным за реализацию программ ФЦП либо Минэкономразвития РФ, либо правительство Крыма. И я готов положить голову на плаху. В других случаях исполнение ФЦП в указанные сроки невозможно. Ответа на это письмо я не получил», – отметил Аксёнов. Да и ликвидация министерства по делам Крыма, по мнению Аксёнова, пользы не принесла. Вновь возникает вопрос особого отношения к крымскому региону. Аксёнов считает неправильным уравнивать стартовые условия Республики Крым и условия, в которых работали и продолжают работать другие регионы России.
Таким образом, противостояние между крымским руководством и федеральными властями (а конкретнее — вице-премьером Дмитрием Козаком) вышел на следующий виток. Причем – без всякой пользы для дела.
Здесь мне хотелось бы отметить, что в словах Сергея Аксёнова есть рациональное зерно. Будем откровенны. Далеко не все в правительстве испытывают восторг от присоединения Крыма. И если есть возможность затормозить что-то, то – обязательно затормозят. Вспомним хотя бы знаменитое путинское «Где деньги?» в августе прошлого года, когда затерялся миллиард на реставрацию южнобережных дворцов.
С другой стороны – совершенно ясно, что никто крымскому руководству не даст самим распоряжаться миллиардными средствами ФЦП. Как бы они не хотели. Так и получилось.
В свою очередь Сергей Аксёнов издал распоряжение, согласно которому ответственными за реализацию мероприятий ФЦП развития Крыма и Севастополя станут заместители руководителей исполнительных структур, имеющие опыт работы в других субъектах РФ. То есть те чиновники, которые должны были приехать «комиссарами». Что-то и до этого они сюда не очень рвались, а теперь – тем более…
Конфликт и непонимание с федеральными властями никому не идут на пользу. И здесь ситуация мне видится таким образом. Вспомните, как в Георгиевском зале два года назад исторический документ вместе с Владимиром Путиным подписывали три крымских лидера – Аксёнов, Константинов и Чалый. Что у них общего, кроме «Крымской весны»? То, что они пришли из бизнеса. Определенный опыт работы в госструктурах имелся только у Константинова. Но и тот с ностальгией вспоминает о 90-х, когда «можно было все, что не запрещено».
Давайте говорить прямо, для представителей бизнеса слова «чиновник», «субординация», «документооборот», «аппаратные игры» — близки к ругательным. Предполагаю, что этим объясняется достаточно равнодушное отношение к чиновникам и незаинтересованность в том, чтобы приходили специалисты. Во всяком случае, повышение зарплаты госслужащих до среднероссийского уровня, анонсируемое полтора года и поддерживаемое Дмитрием Козаком, в сущности так и не состоялось.
В бизнесе выигрывает тот, кто играет по своим правилам. В системе государственного управления так не получится. Там правила незыблемы и созданы не десятилетиями – веками. Наивно было ввязываться в игру, всерьез их не изучив. Или хотя бы не имея советников с большим опытом этих самых аппаратных игр. Причем на федеральном уровне.
Пока картина выглядит таким образом – за шахматной доской играет гроссмейстер госуправления Козак, а крымчане за той же доской – в «Чапаева». Или домино. Гроссмейстер — ну очень сильно удивляется. Крымчане не понимают, почему проигрывают. Примерно такая же ситуация в перманентном конфликте в Севастополе между зубром государственной системы Меняйло и «вольным стрелком» Чалым.
Тем временем, Председатель Госкомрегистра Крыма Александр Спиридонов заявил, что «Нежелание федерального центра утвердить адекватное потребностям штатное расписание Государственного комитета по госрегистрации и кадастру ради экономии порядка 250 млн руб. в год ставит под угрозу выполнение ФЦП «Социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя до 2020 года» на сотни миллиардов рублей». То есть центр отказывается увеличить штатное расписание Крыму.
Тем временем, Министр экономического развития Алексей Улюкаев 7 апреля намерен провести в Крыму совещание по реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года». По его мнению, «есть серьезные проблемы, связанные с тем, что планы-графики в ряде случаев не выполняются. В большинстве случаев это объекты, где государственным заказчиком выступает именно Республика Крым и Севастополь».
Одним словом, продолжение следует…
А Крым готовится к курортному сезону. Только на майские праздники сюда приедет каждый пятый россиянин, который намерен провести их вне дома. В прошлом году на полуострове побывало 4 с половиной миллиона человек. В этом году ждут около 7 миллионов. Бронирование мест выросло на 200 процентов по сравнению с прошлым годом. «Вежливый Крым» ждет гостей. Ведь по большому счету, у нас все хорошо. Есть свет, вода, море, солнце. И да, заморозки не отразились на урожае абрикосов и персиков (с улыбкой).
Иллюстрация: Википедия
Автор: Татьяна Костенко, соб. корр. Интермонитора в Крыму
Ждем персики и абрикосы крымские на прилавках магазинов,давно не ел,соскучился!