Сейчас деятельность платежных терминалов практически неподконтрольна никому.
Центральный банк планирует взять под свой контроль такие виды взимая денег с населения, как оплату услуг сотовой связи, оплату услуг ЖКХ и др. сборы и платежи.
Возможно, это произойдет вместе с увеличением платы (комиссий) за проведение транзакций через терминалы.
Усилия Центробанка направлены на борьбу с «теневым банкингом», то есть по мнению ЦБ, с банковскими услугами, которые оказывают владельцы терминалов, не имея лицензии на банковскую деятельность и не подпадая под надзор регулятора.
По оценкам экспертов эти объемы оцениваются сейчас 12,5 триллионов руб., что соответствует 30% всей банковской системы.
Терминалы сейчас могут принадлежать юридическим лицам с уставным капиталом размером, равным минимально разрешенной величине 10.000 руб.
Терминалы могут принадлежать ИП, у которых уставного капитала нет вовсе. Если ЦБ будет их контролировать, требования по уставному капиталу могут возрасти до 10 миллионов рублей, что для крупных компаний вполне приемлемо. А для средних и мелких платежных агентов рынок будет отсечен.
Но сокращение количества участников может повлечь за собой уменьшение конкуренции и повышение комиссий.
Хотя, не исключено, что при увеличении количества банкоматов комиссии за проведение электронных платежей могут даже понизиться.
Решать проблему «теневого банкинга» придется не только Ценробанку, но и правоохранительным органам. Например, в случае появления поддельных сайтов, которые аккумулируют личные данные граждан для мошеннических целей.
Планируется создание единого реестра компаний -участников для повышения контроля за теми, кто работает нелегально или осуществляет свою деятельность без лицензий.
Это позволит увеличить собираемость налогов и защитить рынок. Проблема «теневого банкинга» остро стоит в настоящее время не только в нашей стране.
По своим масштабам «теневой банкинг» сопоставим с 86% ВВП всех стран. Кстати, этот вид получения наличных денег значительно ускорился с 2002 по-2007 г.г. И хотя в годы кризиса его рост немного замедлился, по оценкам экспертов, в США его масштабы составляют $23 триллиона, в Китае объем достигает 40-70% ВВП страны. Цифры внушительные.